24 Ноември 2003 Р Е Ш Е Н И Е <br /><br />№ 15-00-145<br /><br />София, 21. 11. 2002 г.<br /><br /> Съветът за електронни медии на редовни свои заседания, проведени на 07.11. 2002 г., 14.11.2002 г. и 21.11.2002 г., разгледа и обсъди резултатите от извършено наблюдение на програма Канал 1 на Българската национална телевизия.<br /><br />В изпълнение на правомощията си, определени в чл. 33, т.11 и т.12 от Закона за радиото и телевизията, СЕМ проведе двумесечен мониторинг (през месеците август &ndash; септември) на програма КАНАЛ 1, разпространявана от Българската национална телевизия. <br /><br />Съветът за електронни медии, след подробно обсъждане и разискване, прие направените в доклада на отдел &ldquo;Телевизионен мониторинг&rdquo; констатации и изводи, а именно - че разпространяваната от оператора външна продукция &ldquo;Всяка неделя&rdquo; нарушава разпоредбите на Закона за радиото и телевизията. Изданията на предаването &ldquo;Всяка неделя&rdquo;, излъчени на 04.08.2002 г., 25.08.2002 г. и 08.09.2002 г. съдържат рубрики, представящи актуални политически и икономически теми. <br /><br />Съгласно разпоредбата на чл. 47 ал.2 от Закона за радиото и телевизията, продуценти на новини и актуално-публицистични предавания с политическа и икономическа тематика може да бъде само БНТ.<br /><br />След като не е спазила тази законова разпоредба, БНТ е нарушила т.1.3. от издадената й от ДКД лицензия №300 - 00367 от 12. 07. 2001г.., която гласи: &quot;Лицензираният за създаването и предоставянето за разпространение на програмата по т.1.2. се задължава да работи като обществен оператор по смисъла на Закона за радиото и телевизията&quot;. Именно чрез съблюдаването и на въведените в гл. Трета от ЗРТ програмни изисквания за националните обществени оператори БНР и БНТ, между които е и разпоредбата на чл.47, ал.2, се реализира тази им обществена функция. <br /><br />Тази разпоредба следва да се съобрази и с т.5.2.1 от лицензията, според която лицензираният като обществен оператор е длъжен да предоставя за разпространение политическа, икономическа, културна, научна, образователна и друга социално значима информация. Включвайки в програмата си актуално-публичистични предавания с политическа и икономическа тематика, чиито продуценти са външни за БНТ лица, БНТ допуска една частна гледна точка да бъде представена като изхождаща от националния обществен телевизионен оператор. <br /><br />Нарушавайки разпоредбата на чл.47, ал.2 от ЗРТ, БНТ не изпълнява в пълен обем функциите си на национален обществен оператор и чрез това нарушава условията на издадената лицензия.<br /><br />На основание чл. 11 от Закона за административното производство Съветът за електронни медии изиска обяснения от БНТ ( писмо изх.№ 03-00139 от 14.11.2002 г.). В указания срок такива не са постъпвали. <br /><br />Предвид изложеното и на основание чл. 32 ал.1 т.12 от Закона за радиото и телевизията СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ<br /><br />Р Е Ш И :<br /><br />УКАЗВА на БЪЛГАРСКАТА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ със седалище и адрес на управление - гр.София, ул. &ldquo;Сан Стефано&rdquo; № 29, притежаваща лицензия № 300 - 00367. от 12.07.2001г. на ДКД за създаване и разпространение на телевизионна програма с наименование КАНАЛ 1 <br /><br />ДА СПАЗВА ТОЧНО ЗАКОНОВИТЕ ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯТА НА ЛИЦЕНЗИЯТА - т.1.3., ЧРЕЗ КОИТО СЕ РЕАЛИЗИРА РОЛЯТА И ФУНКЦИЯТА Й НА НАЦИОНАЛЕН ОБЩЕСТВЕН ТЕЛЕВИЗИОНЕН ОПЕРАТОР ПО СМИСЪЛА НА ЗАКОНА ЗА РАДИОТО И ТЕЛЕВИЗИЯТА.<br /><br />ОПРЕДЕЛЯ едномесечен срок за изпълнение на дадените указания. Срокът започва да тече от датата на уведомяване.<br /><br />Решението подлежи на обжалване чрез СЕМ пред Върховния административен съд в 14 дневен срок от съобщаването му.